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经合组织-粮农组织2023-2032年农业展望》对国家、区域和全球层面的农产品和渔产品未来10年市场前景做出一致评估，为前瞻性政策分析和规划提供参考。本《展望》对农业投入成本上升对粮食价格的影响进行了研究。经合组织-粮农组织Aglink-Cosimo模型的新特点是，可将主要矿物肥料成本变化的影响与其他生产投入的成本分开进行分析。据此通过情景分析估计，化肥价格每上涨1%，农产品价格将上涨0.2%。预计未来十年全球粮食消费（农产品的主要用途）年均增长1.4%，由于人口和人均收入增长放缓，增速将低于过去十年水平。本《展望》还对粮食消费的估算方法进行了改进，首次引入了估算粮食损失和浪费的计算方法。

本报告由经济合作与发展组织（经合组织）和联合国粮食及农业组织（粮农组织）共同编写，成员国和国际商品机构提供了支持。报告在假设天气条件或政策没有重大变化的前提下，突出了推动全球农业及食品部门发展的基本经济和社会趋势。

补充信息可以在www.agri outlook.org查阅。

This annual report monitors and evaluates agricultural policies in 54 countries, including the 38 OECD countries, the five non-OECD EU Member States, and 11 emerging economies. It finds that support to agriculture has reached record levels amidst subsequent crises, although the increase in support has been less than the sector’s growth. After COVID-19, governments have taken significant action to limit the impacts of the war in Ukraine on the farming sector and markets.

This year’s report focuses on policies for climate-change adaptation and identifies close to 600 adaptation measures adopted by governments, but notes that more action is required to advance the implementation, monitoring and assessment of adaptation measures. The report also finds that most of the support for the sector comes in forms that reduce rather than enhance the sector’s capacity to adjust to future crises, including climate change. In line with the 2022 OECD Agriculture Ministerial Declaration, the report identifies key actions to focus policy efforts on improving agriculture and the food system’s resilience to successive shocks while also enhancing the sector’s environmental performance and productivity.

Ce rapport annuel suit et évalue les politiques agricoles de 54 pays : les 38 pays membres de l’OCDE, les 5 États de l’Union européenne non membres de l’OCDE et 11 économies émergentes. Il y est constaté que le soutien à l’agriculture a atteint des niveaux records dans le sillage des crises successives, même si sa progression reste en deçà de la croissance du secteur. Après le COVID-19, les pouvoirs publics ont pris des mesures importantes pour préserver le secteur et les marchés agricoles des retombées de la guerre qui frappe l’Ukraine.

Le rapport de cette année s’intéresse plus particulièrement aux politiques d’adaptation au changement climatique : si près de 600 mesures d’adaptation sont recensées dans les pays étudiés, l’attention est également attirée sur la nécessité de redoubler d’efforts pour faire avancer la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de ces mesures. Le rapport montre aussi que la majorité des formes de soutien contribuent plus à réduire qu’à renforcer la capacité du secteur à procéder aux ajustements requis pour affronter les futures crises, dont celles dues au dérèglement climatique. Enfin, conformément à la Déclaration ministérielle de l’OCDE sur l’agriculture adoptée en 2022, le rapport contient des recommandations sur les principales mesures à prendre pour rendre les systèmes agro-alimentaires plus résilients face aux chocs en cascade tout en améliorant leur performance environnementale et leur productivité.

El informe OCDE-FAO Perspectivas Agrícolas 2023-2032 ofrece una evaluación consensuada de las perspectivas a 10 años para los mercados de productos básicos agrícolas y pesqueros a escala nacional, regional y mundial; sirve también como referencia para el análisis y la planificación de políticas públicas orientadas al futuro. Los aumentos en los precios de los insumos agrícolas registrados en los dos últimos años generaron inquietud con respecto a la seguridad alimentaria mundial. En esta edición de las Perspectivas se demuestra que el incremento de los costos de los fertilizantes puede conducir a precios más altos de los alimentos. Una nueva característica del modelo Aglink-Cosimo OCDE-FAO permite analizar el impacto de los cambios en los costos de los principales fertilizantes minerales por separado de los costos de otros insumos de producción. Con base en esta nueva función, un análisis de escenarios estima que por cada aumento de 1% en los precios de los fertilizantes, los precios de los productos básicos agrícolas aumentarían 0.2%. Se prevé que el consumo mundial de alimentos –el uso principal de los productos básicos agrícolas– aumentará 1.3% al año durante el periodo de proyección, un ritmo más lento que el del decenio anterior debido a la desaceleración prevista del crecimiento de la población y al aumento del ingreso per cápita. Asimismo, en las Perspectivas de este año se presentan estimaciones mejoradas para el consumo de alimentos al incorporar por vez primera métodos para calcular la pérdida y el desperdicio de alimentos.

Este informe es un trabajo de colaboración entre la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), elaborado con la contribución de los países miembros y de organizaciones internacionales especializadas en productos básicos. En el informe se describen las tendencias económicas y sociales fundamentales que impulsan al sector agroalimentario mundial, bajo el supuesto de que no habrá cambios importantes en las condiciones meteorológicas o en las políticas públicas.

Consulte mayor información en www.agri-outlook.org.

Grande puissance agroalimentaire mondiale, l’Union européenne se caractérise par un système agroalimentaire résilient et capable de maintenir la productivité à la hausse dans un contexte économique et politique en constante évolution. Mais il en faudra plus pour que le secteur agricole réponde aux attentes en matière de durabilité environnementale.

Le présent rapport, Politiques au service de l’agriculture et de l’alimentation de demain dans l’Union européenne, est le résultat de l’application du cadre d’analyse de la productivité, de la durabilité et de la résilience (PSR) mis au point par l’OCDE, avec les valeurs les plus récentes de ses indicateurs agroenvironnementaux, pour comparer le bilan du secteur agricole de l’UE en termes de productivité durable et pour recenser les principaux défis à venir. La Politique agricole commune (PAC) de l’UE est appelée à jouer un rôle de premier plan dans la mise en œuvre des buts et objectifs du pacte vert pour l’Europe. Les préoccupations urgentes qui touchent l’environnement imposent de repenser les paiements de la PAC, de combler le déficit de mise en œuvre sur le plan de la durabilité, d’appliquer une stratégie ambitieuse dans les domaines des données et du numérique et d’amener l’innovation au centre de la politique agricole.

The European Union is one of the world’s largest agro-food players. In an ever-changing economic and policy environment, the EU agro-food system has demonstrated its resilience and the ability to keep productivity growing. More needs to be done for the agricultural sector to improve its environmental sustainability performance in line with expectations.

Policies for the Future of Farming and Food in the European Union applies the OECD Productivity, Sustainability and Resilience (PSR) analytical framework along with the latest data from the OECD Agri-Environmental Indicators to benchmark the sustainable productivity performance of the EU’s agricultural sector and to identify the main challenges ahead. The EU´s Common Agricultural Policy (CAP) is called to play an important role in implementing the European Green Deal’s vision and objectives. Responding to pressing environmental concerns will require redesigning CAP payments, addressing the implementation gap on sustainability, implementing an ambitious data and digitalisation strategy, and bringing innovation to the centre of the agricultural policy.

Les Perspectives agricoles de l’OCDE et de la FAO 2023-2032 contiennent une évaluation consensuelle de ce que pourrait être l’évolution, dans les dix ans à venir, des marchés nationaux, régionaux et mondiaux des produits agricoles, halieutiques et aquacoles, et servent de référence à des analyses prospectives et à la planification de l’action publique. Les fortes hausses des prix des intrants agricoles enregistrées depuis deux ans suscitent des préoccupations pour la sécurité alimentaire mondiale. Les Perspectives de cette année montrent que le renchérissement des engrais peut entraîner une augmentation des prix alimentaires. Grâce à une nouvelle fonctionnalité du modèle Aglink-Cosimo de l’OCDE et de la FAO, l’impact de la variation des coûts des principaux engrais minéraux peut être analysé séparément de celui de la variation des coûts des autres intrants. Selon les estimations issues d’une analyse de scénario mettant à profit cette nouvelle fonctionnalité, toute hausse de 1 % des prix des engrais ferait augmenter ceux des produits agricoles de 0.2 %. La consommation alimentaire – usage auquel la majeure partie des produits agricoles sont destinés – devrait augmenter de 1.3 % par an durant la prochaine décennie dans le monde, soit moins vite que durant la décennie précédente, car aussi bien la croissance démographique que la progression des revenus par habitant ralentiront. L’édition de cette année des Perspectives présente également des estimations améliorées de la consommation alimentaire en faisant pour la première fois appel à des méthodes de calcul pour estimer les pertes et le gaspillage alimentaires.

Fruit de la collaboration entre l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), ce rapport s’appuie aussi sur des contributions des pays membres et d’organisations internationales spécialisées dans les produits de base. Il met en évidence les tendances économiques et sociales fondamentales qui influencent le secteur agroalimentaire mondial, à partir de l’hypothèse que les conditions météorologiques et l’action publique ne connaîtront pas de changements majeurs.

On trouvera de plus amples informations à l’adresse suivante : www.agri-outlook.org/fr/.

The OECD-FAO Agricultural Outlook 2023-2032 provides a consensus assessment of the ten-year prospects for agricultural commodity and fish markets at national, regional, and global levels, and serves as a reference for forward-looking policy analysis and planning. Recent surges in agricultural input prices experienced over the last two years have raised concerns about global food security. This year’s Outlook demonstrates that rising fertiliser costs can lead to higher food prices. A new feature of the OECD-FAO Aglink-Cosimo model allows the impact of changing costs of the main mineral fertilisers to be analysed separately from costs of other production inputs. Based on this new feature, a scenario analysis estimates that for each 1% increase in fertiliser prices, agricultural commodity prices would increase by 0.2%. Global food consumption – the main use of agricultural commodities – is projected to increase by 1.3% per year over the next decade, a slower pace than the previous decade due to the foreseen slowdown in population and per capita income growth. This year’s Outlook also provides improved estimates for food consumption by incorporating for the first time calculation methods to estimate food loss and waste.

This report is a collaborative effort between the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) and the Food and Agricultural Organization (FAO) of the United Nations, prepared with inputs from Member countries and international commodity organisations. It highlights fundamental economic and social trends that drive the global agri-food sector, assuming there are no major changes to weather conditions or policies.

More information can be found at www.agri-outlook.org.

Spain has a dynamic and competitive agro-food sector. However, higher productivity has not always reduced environmental pressures. The agricultural innovation and knowledge system could play a key role in addressing the environmental challenges and improving the sector’s resilience.

Policies for the Future of Farming and Food in Spain undertakes a thorough examination of the Spanish agro-food sector. It applies the OECD Productivity, Sustainability and Resilience (PSR) analytical framework along with the latest data from the OECD Agri-Environmental Indicators to benchmark the country’s sustainable productivity performance and to identify the main challenges facing the sector.

This report proposes a new policy approach, which puts innovation at the centre of a strategy to reconcile environmental performance and productivity growth. Its policy recommendations focus on actions to improve the agricultural knowledge and innovation system and make it more responsive to the most urgent environmental pressures. This requires strengthening the institutional and regulatory framework that supports agricultural innovation and creating incentives to tackle the impediments for a more sustainable and resilient agriculture.

The rapid advances of artificial intelligence (AI) in recent years have led to numerous creative applications in science. Accelerating the productivity of science could be the most economically and socially valuable of all the uses of AI. Utilising AI to accelerate scientific productivity will support the ability of OECD countries to grow, innovate and meet global challenges, from climate change to new contagions.

This publication is aimed at a broad readership, including policy makers, the public, and stakeholders in all areas of science. It is written in non-technical language and gathers the perspectives of prominent researchers and practitioners. The book examines various topics, including the current, emerging, and potential future uses of AI in science, where progress is needed to better serve scientific advancements, and changes in scientific productivity.

Additionally, it explores measures to expedite the integration of AI into research in developing countries.

A distinctive contribution is the book’s examination of policies for AI in science. Policy makers and actors across research systems can do much to deepen AI’s use in science, magnifying its positive effects, while adapting to the fast-changing implications of AI for research governance.

The Netherlands has built an agricultural sector that is a world leader in productivity and competitiveness. But environmental challenges have grown increasingly urgent and the sector will have to adjust. A recent court ruling on nitrogen pollution has set the stage for a transition towards a more environmentally sustainable path that will be difficult and contentious. Leveraging the strong innovation capacity of the sector will be key to finding long-term solutions that work for farmers, citizens and the environment.

Policies for the Future of Farming and Food in the Netherlands takes stock of the current situation in the agriculture sector. It applies the OECD Productivity, Sustainability and Resilience (PSR) analytical framework along with the latest data from the OECD Agri-Environmental Indicators to benchmark the country’s sustainable productivity performance and to identify the main challenges facing the sector, and make suggestions for a possible path forward.

Household choices – such as what to eat, how to get to work and how to heat our homes – have significant implications for the environment. With the urgency of environmental action and the need to shift to more sustainable consumption patterns, making more sustainable choices holds great potential to reduce environmental impacts. Yet in the context of interlocking crises, governments face challenges in supporting households with policies that realise this potential.

How Green is Household Behaviour? presents an overview of results from the 2022 OECD Survey on Environmental Policies and Individual Behaviour Change. The survey investigates household attitudes and behaviour with respect to energy, transport, waste and food systems. It was carried out across more than 17 000 households in 9 countries, including Belgium, Canada, Israel, France, the Netherlands, Sweden, Switzerland, the United Kingdom and the United States. The data collected also include information on self-reported motivations and barriers to change, providing a unique source of empirical evidence to inform policy efforts to shift to more sustainable consumption patterns.

Les choix des ménages – quoi manger, par quel moyen se rendre au travail, comment se chauffer, etc. – sont lourds de conséquences pour l’environnement. Alors qu’il est plus que jamais nécessaire d’agir en faveur de l’environnement et d’évoluer vers des modes de consommation plus soutenables, rendre ces choix plus durables promet de réduire notablement les incidences environnementales. Or, dans un contexte marqué par une accumulation de crises interdépendantes, les gouvernements peinent à accompagner les ménages afin de concrétiser ce potentiel.

Le présent ouvrage passe en revue les résultats de l’enquête 2022 de l’OCDE sur la politique de l’environnement et l’évolution des comportements individuels. Cette enquête porte sur les attitudes et les comportements des ménages concernant l’énergie, les transports, les déchets et les systèmes alimentaires. Elle a été réalisée auprès de plus de 17 000 ménages dans 9 pays : Belgique, Canada, États-Unis, France, Israël, Pays-Bas, Royaume-Uni, Suède et Suisse. L’enquête a aussi servi à recueillir des informations sur les raisons pour lesquelles les personnes interrogées changent de comportement et sur les obstacles qu’elles doivent surmonter, et offre de ce fait une source unique de données empiriques pour éclairer l’action des pouvoirs publics en faveur de modes de consommation plus durables.

OECD dan FAO telah mengembangkan Panduan ini untuk membantu perusahaan mematuhi standar perilaku bisnis yang bertanggung jawab dan melakukan uji tuntas di sepanjang rantai pemasok agrikultura untuk memastikan bahwa operasi mereka berkontribusi pada pembangunan berkelanjutan. Pedoman tersebut terdiri dari:

• Model kebijakan perusahaan yang menguraikan standar yang harus dipatuhi oleh perusahaan untuk menciptakan rantai pemasok agrikultura yang bertanggung jawab.

• Kerangka kerja untuk uji tuntas yang menjabarkan lima langkah yang harus diikuti oleh perusahaan untuk mengidentifikasi, menilai, memitigasi, dan menjelaskan cara mengatasi dampak merugikan dari aktivitas mereka.

• Uraian risiko utama yang dihadapi oleh perusahaan dan tindakan untuk memitigasi risiko ini.

• Panduan untuk berinteraksi dengan penduduk asli.