Bienvenue dans le Manuel révisé de l’OCDE sur la mesure du capital, établi à l’intention des producteurs comme des utilisateurs de statistiques sur le capital. La publication en 2001 du Manuel original, La mesure du capital, a marqué une avancée significative dans la mesure statistique d’un élément crucial de l’activité économique. Le capital, qui tient une place fondamentale dans le processus de production, joue un rôle important en tant que source de revenu et composante de la richesse. Il est essentiel de bien le mesurer en stocks et en flux pour étayer l’élaboration et le suivi de la politique économique et, de manière plus générale, pour faciliter l’analyse économique. Le présent manuel révisé sur La mesure du capital s’appuie sur la version d’origine, en prenant en compte les nouvelles avancées de la mesure du capital et en veillant à la cohérence avec le Système de comptabilité nationale révisé (SCN 2008).

Ce Manuel a bénéficié notamment des contributions des membres du Groupe Canberra II sur la mesure des actifs non financiers et des observations pertinentes de plusieurs offices nationaux de statistique, en particulier Statistique Canada, le Bureau of Economic Analysis des États-Unis, Statistiques Pays-Bas, Eurostat et l’Office fédéral de statistique de la République fédérale d’Allemagne. Ma gratitude va tout particulièrement à Erwin Diewert (Université de la Colombie britannique) et Koji Nomura (Bureau du Conseil des Ministres du Japon et Université de Keio) pour leurs nombreux commentaires, corrections et suggestions très pertinents sur les versions préliminaires de ce document. Je n’oublie pas non plus Dale Jorgenson (Université de Harvard) et Chuck Hulten (Université du Maryland) pour l’aide qu’ils ont apportée pendant la phase de gestation du Manuel. Paul Schreyer (OCDE), principal auteur de ce document, assume la responsabilité de toutes erreurs éventuelles.

En 2001, l’OCDE a publié le Manuel intitulé La Mesure du capital pour clarifier les problèmes conceptuels et fournir des directives pratiques en matière de mesure du capital. Depuis lors, un certain nombre d’évolutions ont eu lieu, notamment la révision du Système de comptabilité nationale de 1993. Lors de cette révision, de nombreux problèmes ont été rencontrés concernant les actifs non financiers, qui ont aussi des répercussions sur le Manuel d’origine. Le présent document est une révision du Manuel de 2001 qui vise à prendre en compte les nouvelles évolutions et à garantir la cohérence avec le Système de comptabilité nationale révisé.

Il n’est peut-être pas inutile de rappeler succinctement le rôle du capital dans un système de comptabilité nationale schématique. Pour ce faire, le plus simple est d’utiliser un diagramme de flux circulaire (voir ci-dessous), où les flux de biens et services ont pour contrepartie des flux monétaires. Dans le cas le plus élémentaire, où l’on ne fait intervenir que les consommateurs et les producteurs, il s’agit généralement d’un échange de travail (heures ouvrées) et de biens de consommation. Cet échange, effectué sur les marchés du travail et des biens de consommation, engendre des recettes et des coûts pour les producteurs et des dépenses et des revenus du travail pour les consommateurs. Les flux de travail entrant dans le secteur de production et ceux de biens de consommation en sortant correspondent au processus productif dont l’analyse est au coeur de nombreuses questions économiques.

Cette annexe intègre les formules décrites au chapitre 19 dans les différentes étapes types de la mise en oeuvre. Un ensemble de données, artificiel mais réaliste, est utilisé pour illustrer la mise en oeuvre. Il s’agit de documenter les différentes étapes, en montrant comment effectuer l’agrégation des secteurs et des branches et en étudiant les effets d'une approche ex ante ou ex post de la mesure des coûts d’usage. L’ensemble de données, avec ses références et tous les calculs, est disponible sous la forme d’une feuille de calcul à l’adresse [adresse électronique]. Cet ensemble de données résente les caractéristiques ci-après...

La pleine mise en oeuvre d’un ensemble intégré de mesures du capital peut dépasser les capacités de certains bureaux de statistiques lorsque, du fait du renouvellement du système statistique, seules les informations les plus basiques sont disponibles. Cette annexe présente une version « minimale » des mesures du capital, dans l’objectif est d’esquisser une méthode simplifiée de mesure du capital quand l’information de base est limitée.

La présente annexe décrit de manière relativement détaillée les rapports entre les fonctions ancienneté-prix et ancienneté-efficacité dans le cas non géométrique. Nous opérons une distinction entre les fonctions ancienneté-prix et ancienneté-efficacité des actifs individuels et des cohortes d’actifs